中國之外交政策

內容來源:卷十二    演講

隸屬章節:演講\中華民國二十三年

 

 

    ——中華民國二十三年三月七日在南昌北壇官邸講——
要旨
    一、中日傳統外交政策之衝突。
    二、蘇俄為中國最後最大之敵人。
    三、英俄之衝突及世界前途。
    四、中英提攜之可能與必要。
本文
    前日予論東亞大勢及中國復興之道,歸結于充實中心力量,鞏固革命基礎。是專就實力之準備而言,茲再就外交之運用即外交之政策,補述所見如次:
    與中國關係最重大者莫如日本,日本自明治維新以來,有一傳統的外交政策,即侵略滿蒙進而滅亡中國。而在中國方面,我國民黨亦有一傳統的外交政策,即不僅不使一寸國土由我而失,而且所有失地如臺灣、琉球、朝鮮、均須收復。日本所以始終不能贊助本黨信仰 總理甚至視本黨為唯一敵人,無論如何不相信我蔣介石,即由此傳統政策之衝突。日本之所畏我忌我者,亦此種傳統的精神,不在「革命外交」之高唱入雲也。
    雖然,日本侵略中國,乃坐於中國之不競,純粹由於吾人之不能自立自強。中國何日能統一安定發奮為雄,予信不僅東北失地必能歸還,而且日本以所處地位環境之孤危,及與中國民族血統之相近,歷

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史文化之關切,更素諗中國為王道文明之國家,必然樂於依附,隨我而競爭於國際大舞臺也。故日本之於中國,正所謂「撫我則後,掠我則讎」,終非我最後最大之敵人也。
    中國最後最大之敵人,厥為蘇俄。蘇俄不僅為中國最後最大之敵人,亦且為並世各國尤其是英國唯一之真正敵人。蓋俄人居於寒帶,最為沉鷙猛勇,富於侵略性質。自革命以後,更藉社會主義之集權政治,一面儘速培養並極力開拓其最利於侵略之經濟力量,一面又竭力整備其最有效能之現代化的龐大軍事力量,雖到處熱烈標榜和平,卻無時不儘力準備戰爭,雖動輒以防衛社會主義國家為詞,實始終不忘世界革命之野心而尤不能放鬆中國一點也。
    無論蘇俄東掠中國,或南侵印度,事實上皆將制英國之死命,且英國為資本主義最先進之國家,與蘇俄在本質上具有絕對之衝突。凡此種利害衝突之深遠而嚴重,以國際政治舞臺中經驗最豐富,眼光最遠大,手腕最靈敏之英國,豈能一日忘懷?故其外交政策,歷來以制俄為第一主旨。無論過去現在,以及將來英俄之衝突,皆為整個世界尤其是東亞局勢演變之最要因素,且在人類歷史之現階段中,最後必為英俄兩國之爭霸也。
    以中國之偉大,若能自強,當然可以居最大最高之地位為世界和平之主,但以目前之大勢而論,必有與國,方易圖存;具體言之,即必須始終聯英以抗俄,現在世界各國,尤其是中國,便不能再聽任俄國抬頭,如再抬頭,世界之糾紛必更有不堪問者。
    一般人每以英亦帝國主義國家,對中國亦有野心,因而認為中英無提攜之可能,此說亦非全無理由

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,不過予以為英國無論抱如何之野心,決不致如日俄之侵略,蓋彼在東亞並無熾熱如日俄之領土野心,而以維持其現有經濟的優勢為已足也。
    一般人又常以英國為生意人,只知實際利害,無所謂道德信義,唯利是圖,缺乏高尚的國家人格。就廣泛的意義而言,此說無可否認,但予承認英國為生意人,一如承認世界一切國家皆生意人然。蓋國際關係之實質,本來純粹為一種利害的結合,各國之外交皆以各該本國之利益為最後指歸之趨利避害的活動也。故特別指英國為生意人,在過去或然,如今未見其盡然,特別指其他國家如美國為生意人或然,於英國未可誣也,依客觀事實而論,與其特別指英國為生意人,毋寧謂為比較的近乎王道。此點廣州蒙難記中亦曾提到,如英國各殖民地,不僅容許而且每每扶助其自治,且凡取諸殖民地之金錢,皆以用於建設殖民地為原則。不似法國之取諸殖民地而專用於本國,因此法國于殖民地之競爭永遠不敵英國,予相信以英國根基之深厚,在數十百年以內必能維持其昌隆之國運耳。
    一般人或同意聯英,又慮英之不與我聯,此亦昧於事實對英國認識不清之議論。予相信只須中國國勢稍有轉機,國家地位稍臻鞏固,英國必然樂於與我攜手。按諸過去之經驗可信吾言之不爽。如在遜清末年英為防衛帝俄東進,原擬與中國締結同盟,乃以清廷過於腐敗庸闇,不知利用時機促成此舉,致令日本與英國攜手,馴至造成今日之富強。若我能早與英國同盟,今日何致任日本橫行東亞?!再自民十三年我革命勢力在廣東發展時,因無形中為俄人所利用而反英,事實上遭受許多無謂之犧牲,但自出師北伐以後,英國即最先對我表示好感,遇事皆善意協商之態度,如租界與租借地之交還,賠款之退還,關

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稅自主之承認,在九一八事變前廢除領事裁判權交涉之讓步等事實,皆可表示只須中國能稍稍爭氣,英國隨時皆願親善。況就太平洋及東亞之大勢觀之,日本已不能為英國忠實之朋友,甚至在各方面已與英國立於敵對之地位(不過尚未至即時決裂之程度而已);美國與英國雖在「血濃於水」之口號下有親善之形態,但實質上之利害衝突實多。故聯絡中國以直接鞏固其在東亞、間接維護其在世界上之霸權,毋寧為英國所迫切祈求之事。所惜者惟中國太不能自立自強,而又不知聯英之必要耳。吾人盱衡大局,遠矚將來,以為今後中國外交之出路只有聯英。宜以此為固定不移之基本政策,至其他各國,則當隨國際情勢之推移,隨時斟酌應付,妥為運用,國家前途,庶幾有豸乎。

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最近更新於 2014-06-13